Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi qaydası təsdiqlənib
Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası təsdiq edilib.
Baş nazir Əli Əsədov bununla bağlı müvafiq qərar imzalayıb.
Bu Qayda dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi qaydasını və bu məqsədlə dövlət ekoloji ekspertiza haqqının məbləğini müəyyən edir. Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi dövlət sifarişi olduğu hallarda dövlət büdcəsi, digər hallarda isə sənədlərin sifarişçisinin vəsaiti hesabına həyata keçirilir. Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektlərinə münasibətdə bu Qaydada nəzərdə tutulan ekspertiza haqqı Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin tabeliyində Dövlət Ekoloji Ekspertiza Agentliyi tərəfindən hesablanır və tətbiq edilir. Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektləri üzrə layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənəd dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi üçün əsasdır.
Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektləri üzrə layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənəd dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi üçün əsasdır. Bu Qaydada istifadə olunan anlayışlar “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” və “Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında” qanunları ilə müəyyən edilən mənaları ifadə edir. Qaydaya əsasən, sifarişçi dövlət ekoloji ekspertizasının həyata keçirilməsi üçün ekspertiza haqqının hesablanması məqsədilə Agentliyə dövlət ekoloji ekspertiza obyektinin layihəsinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğini təsdiq edən və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənədi (müqaviləni) təqdim etməklə yazılı müraciət edir. Agentlik müraciətin daxil olduğu tarixdən 3 iş günü müddətində bu Qaydanın tələbləri nəzərə alınmaqla ekspertiza haqqını hesablayır və sifarişçiyə hesab-faktura və elektron qaimə təqdim edir. Sifarişçi məbləği müəyyən edilmiş müddətdən tez yerinə yetirilməsini xahiş edə bilər. Sifarişçi bu Qayda ilə müəyyən olunmuş haqqı Agentliyin xüsusi hesabına köçürür. Ekspertiza haqqının ödənilməsinə dair maliyyə sənədlərinin surətləri Agentliyə təqdim edildiyi halda sənədlər dövlət ekoloji ekspertizasına qəbul olunmuş hesab edilir. Ekspertiza haqqı ekspertiza obyektinin layihəsinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə uyğun olaraq bu Qaydanın əlavələrində nəzərdə tutulmuş digər hallar və icra müddəti nəzərə alınmaqla aşağıdakı düsturla müəyyən edilir:
H = D x Ə1 x Ə2 x Ə3 x Ə4 x Ə5 + E
Burada:
H - ekspertiza haqqı
D - obyektlər üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğindən və ya layihənin ümumi smeta dəyərindən asılıdır və aşağıdakı şərtlərə uyğun müəyyən edilir:
1) 2 (iki) min manata qədər olduqda - bütün məbləğin 6 (altı)
faizi;
2) 2 (iki) min manatdan 20 (iyirmi) min manata qədər olduqda -
1-ci şərt + hər növbəti 2 (iki) min manat üçün əlavə 25 (iyirmi beş) manat;
3) 20 (iyirmi) min manatdan 200 (iki yüz) min manata qədər olduqda - 1-ci şərt + 2-ci şərt + hər növbəti 20 (iyirmi) min manat üçün əlavə 70 (yetmiş) manat;
4) 200 (iki yüz) min manatdan yuxarı olduqda - 1-ci şərt + 2-ci şərt + 3-cü şərt + hər növbəti 200 (iki yüz) min manat üçün əlavə 150 (yüz əlli) manat;
Ə1 - dövlət ekoloji ekspertiza obyektlərinin növündən asılı olaraq bu Qaydanın 1 nömrəli əlavəsi ilə müəyyən edilir;
Ə2 - layihələrin həyata keçiriləcəyi ərazidə ekoloji şərait nəzərə alınmaqla, bu Qaydanın 2 nömrəli əlavəsi ilə, bir neçə şərt (2 nömrəli əlavədə qeyd olunan ekoloji şərtlər nəzərdə tutulur) olduqda kəmiyyətlərin bir-birinə vurulması yolu ilə müəyyən edilir:
Ə2,1 x Ə2,^ x Ə2,n ;
Ə3 - atılan tullantıların həcminə və toksikliyinə əsasən obyektin ətraf mühitə potensial təsirini nəzərə alan əmsal beş dərəcəli sistem üzrə, obyektlərin SN 245-71 sanitariya təsnifatı normaları əsas götürülməklə müəyyənləşdirilir və I dərəcə üçün - 1,14, II dərəcə üçün - 1,13, III dərəcə üçün - 1,12, IV dərəcə üçün - 1,11, V dərəcə üçün - 1,0 təşkil edir (layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləği və ya layihənin ümumi smeta dəyəri 2000 (iki min) manatadək olduqda tətbiq edilmir);
Ə4 - obyektlərin layihələrinin xüsusiyyətlərini nəzərə alan əmsal dövlət sifarişi ilə həyata keçirilən birtipli layihələrə dair sənədlər üçün - 1,2-yə, fərdi layihələrə dair sənədlər üçün 1,3-ə, pilot layihə qaydasında hazırlandıqda - 1,4-ə bərabərdir;
Ə5 - nəzərdə tutulan təsərrüfat fəaliyyətinin ətraf mühitə təsirinin qiymətləndirilməsi (ƏMTQ) sənədlərinin, layihəqabağı və layihə sənədlərinin ƏMTQ bölmələrinin dolğunluğu, təqdim edilən sənədlərin keyfiyyəti əsas götürülməklə bu Qaydanın 3 nömrəli əlavəsi ilə müəyyən edilir;
E - bu Qaydanın 2.3-cü bəndində nəzərdə tutulan əlavə ödənişdir.
Ekspertizanın həyata keçirilməsi müddəti Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2020-ci il 21 may tarixli 184 nömrəli Qərarı ilə təsdiq edilmiş “Dövlət və ictimai ekoloji ekspertizanın həyata keçirilməsi Qaydası” ilə müəyyən edilir.
Təqdim edilmiş sənədlərdə imtinaya səbəb olmayan çatışmazlıqlar aşkar edildikdə, müraciətin qeydiyyata alındığı tarixdən
2 (iki) iş günündən gec olmayaraq, Agentlik bütün çatışmazlıqlar barədə sifarişçini məlumatlandırır. Çatışmazlıqların aşkar edilməsi ekspertiza haqqının hesablanmasından imtinaya səbəb olmur, bu zaman ekspertiza haqqının hesablanması ilə bağlı müddətin axımı dayandırılır və sifarişçi tərəfindən həmin çatışmazlıqlar məlumat aldığı tarixdən ən geci 10 (on) iş günü müddətində aradan qaldırıldıqdan sonra müddətin axımı bərpa olunur. Sifarişçi aşkar olunmuş catışmazlıqları bu Qaydanın 2.7-ci bəndində qeyd olunan müddətdə aradan qaldırmadıqda, Agentlik müraciətin baxılmamış saxlanılması haqqında qərar qəbul edir və bu barədə məlumatı 2 (iki) iş günü müddətində sifarişçiyə təqdim edir və ya sifarişli poçt vasitəsilə göndərir.
Qeyd edilib ki, ölkə və iqtisadiyyat sahələri üzrə məhsuldar qüvvələrin inkişafı və yerləşdirilməsi üzrə torpaqayırma sənədlərinin ekspertiza haqqı istehsalat və sənaye təyinatlı torpaqlara münasibətdə minimum əməkhaqqının 2 misli, digər hallarda minimum əməkhaqqının 1 misli məbləğində müəyyən edilir.
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 1 nömrəli əlavə
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 2 nömrəli əlavə
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 3 nömrəli əlavə
Baş nazir Əli Əsədov bununla bağlı müvafiq qərar imzalayıb.
Bu Qayda dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi qaydasını və bu məqsədlə dövlət ekoloji ekspertiza haqqının məbləğini müəyyən edir. Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi dövlət sifarişi olduğu hallarda dövlət büdcəsi, digər hallarda isə sənədlərin sifarişçisinin vəsaiti hesabına həyata keçirilir. Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektlərinə münasibətdə bu Qaydada nəzərdə tutulan ekspertiza haqqı Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin tabeliyində Dövlət Ekoloji Ekspertiza Agentliyi tərəfindən hesablanır və tətbiq edilir. Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektləri üzrə layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənəd dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi üçün əsasdır.
Dövlət ekoloji ekspertizasının obyektləri üzrə layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənəd dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi üçün əsasdır. Bu Qaydada istifadə olunan anlayışlar “Ətraf mühitin mühafizəsi haqqında” və “Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında” qanunları ilə müəyyən edilən mənaları ifadə edir. Qaydaya əsasən, sifarişçi dövlət ekoloji ekspertizasının həyata keçirilməsi üçün ekspertiza haqqının hesablanması məqsədilə Agentliyə dövlət ekoloji ekspertiza obyektinin layihəsinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğini təsdiq edən və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə dair sənədi (müqaviləni) təqdim etməklə yazılı müraciət edir. Agentlik müraciətin daxil olduğu tarixdən 3 iş günü müddətində bu Qaydanın tələbləri nəzərə alınmaqla ekspertiza haqqını hesablayır və sifarişçiyə hesab-faktura və elektron qaimə təqdim edir. Sifarişçi məbləği müəyyən edilmiş müddətdən tez yerinə yetirilməsini xahiş edə bilər. Sifarişçi bu Qayda ilə müəyyən olunmuş haqqı Agentliyin xüsusi hesabına köçürür. Ekspertiza haqqının ödənilməsinə dair maliyyə sənədlərinin surətləri Agentliyə təqdim edildiyi halda sənədlər dövlət ekoloji ekspertizasına qəbul olunmuş hesab edilir. Ekspertiza haqqı ekspertiza obyektinin layihəsinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğinə və ya layihənin ümumi smeta dəyərinə uyğun olaraq bu Qaydanın əlavələrində nəzərdə tutulmuş digər hallar və icra müddəti nəzərə alınmaqla aşağıdakı düsturla müəyyən edilir:
H = D x Ə1 x Ə2 x Ə3 x Ə4 x Ə5 + E
Burada:
H - ekspertiza haqqı
D - obyektlər üçün layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləğindən və ya layihənin ümumi smeta dəyərindən asılıdır və aşağıdakı şərtlərə uyğun müəyyən edilir:
1) 2 (iki) min manata qədər olduqda - bütün məbləğin 6 (altı)
faizi;
2) 2 (iki) min manatdan 20 (iyirmi) min manata qədər olduqda -
1-ci şərt + hər növbəti 2 (iki) min manat üçün əlavə 25 (iyirmi beş) manat;
3) 20 (iyirmi) min manatdan 200 (iki yüz) min manata qədər olduqda - 1-ci şərt + 2-ci şərt + hər növbəti 20 (iyirmi) min manat üçün əlavə 70 (yetmiş) manat;
4) 200 (iki yüz) min manatdan yuxarı olduqda - 1-ci şərt + 2-ci şərt + 3-cü şərt + hər növbəti 200 (iki yüz) min manat üçün əlavə 150 (yüz əlli) manat;
Ə1 - dövlət ekoloji ekspertiza obyektlərinin növündən asılı olaraq bu Qaydanın 1 nömrəli əlavəsi ilə müəyyən edilir;
Ə2 - layihələrin həyata keçiriləcəyi ərazidə ekoloji şərait nəzərə alınmaqla, bu Qaydanın 2 nömrəli əlavəsi ilə, bir neçə şərt (2 nömrəli əlavədə qeyd olunan ekoloji şərtlər nəzərdə tutulur) olduqda kəmiyyətlərin bir-birinə vurulması yolu ilə müəyyən edilir:
Ə2,1 x Ə2,^ x Ə2,n ;
Ə3 - atılan tullantıların həcminə və toksikliyinə əsasən obyektin ətraf mühitə potensial təsirini nəzərə alan əmsal beş dərəcəli sistem üzrə, obyektlərin SN 245-71 sanitariya təsnifatı normaları əsas götürülməklə müəyyənləşdirilir və I dərəcə üçün - 1,14, II dərəcə üçün - 1,13, III dərəcə üçün - 1,12, IV dərəcə üçün - 1,11, V dərəcə üçün - 1,0 təşkil edir (layihə sənədlərinin hazırlanmasına sərf olunan maliyyə vəsaitinin məbləği və ya layihənin ümumi smeta dəyəri 2000 (iki min) manatadək olduqda tətbiq edilmir);
Ə4 - obyektlərin layihələrinin xüsusiyyətlərini nəzərə alan əmsal dövlət sifarişi ilə həyata keçirilən birtipli layihələrə dair sənədlər üçün - 1,2-yə, fərdi layihələrə dair sənədlər üçün 1,3-ə, pilot layihə qaydasında hazırlandıqda - 1,4-ə bərabərdir;
Ə5 - nəzərdə tutulan təsərrüfat fəaliyyətinin ətraf mühitə təsirinin qiymətləndirilməsi (ƏMTQ) sənədlərinin, layihəqabağı və layihə sənədlərinin ƏMTQ bölmələrinin dolğunluğu, təqdim edilən sənədlərin keyfiyyəti əsas götürülməklə bu Qaydanın 3 nömrəli əlavəsi ilə müəyyən edilir;
E - bu Qaydanın 2.3-cü bəndində nəzərdə tutulan əlavə ödənişdir.
Ekspertizanın həyata keçirilməsi müddəti Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2020-ci il 21 may tarixli 184 nömrəli Qərarı ilə təsdiq edilmiş “Dövlət və ictimai ekoloji ekspertizanın həyata keçirilməsi Qaydası” ilə müəyyən edilir.
Təqdim edilmiş sənədlərdə imtinaya səbəb olmayan çatışmazlıqlar aşkar edildikdə, müraciətin qeydiyyata alındığı tarixdən
2 (iki) iş günündən gec olmayaraq, Agentlik bütün çatışmazlıqlar barədə sifarişçini məlumatlandırır. Çatışmazlıqların aşkar edilməsi ekspertiza haqqının hesablanmasından imtinaya səbəb olmur, bu zaman ekspertiza haqqının hesablanması ilə bağlı müddətin axımı dayandırılır və sifarişçi tərəfindən həmin çatışmazlıqlar məlumat aldığı tarixdən ən geci 10 (on) iş günü müddətində aradan qaldırıldıqdan sonra müddətin axımı bərpa olunur. Sifarişçi aşkar olunmuş catışmazlıqları bu Qaydanın 2.7-ci bəndində qeyd olunan müddətdə aradan qaldırmadıqda, Agentlik müraciətin baxılmamış saxlanılması haqqında qərar qəbul edir və bu barədə məlumatı 2 (iki) iş günü müddətində sifarişçiyə təqdim edir və ya sifarişli poçt vasitəsilə göndərir.
Qeyd edilib ki, ölkə və iqtisadiyyat sahələri üzrə məhsuldar qüvvələrin inkişafı və yerləşdirilməsi üzrə torpaqayırma sənədlərinin ekspertiza haqqı istehsalat və sənaye təyinatlı torpaqlara münasibətdə minimum əməkhaqqının 2 misli, digər hallarda minimum əməkhaqqının 1 misli məbləğində müəyyən edilir.
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 1 nömrəli əlavə
Dövlət ekoloji ekspertiza obyektlərinin növü | Sənədlərin təqdim edilməsi zamanı Ə1 əmsalı |
I kateqoriya | |
| 3,0 |
II kateqoriya | |
| 2,0 |
III kateqoriya | |
| 1,0 |
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 2 nömrəli əlavə
Ə2 əmsalı | |||
əsas | |||
Fəaliyyətin həyata keçirilməsinin nəzərdə tutulduğu şərait | əsas ərazilər | ərazilərdən 100 km-dək məsafədə olan | |
ərazilər üzrə | |||
Xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin sanitar mühafizə zonasının daxilində | 1,3 | 1,15 | |
Xüsusi hüquqi rejimli zonalarının daxilində | mühafizə | 1,2 | 1,1 |
Ekoloji fəlakət və fövqəladə ekoloji vəziyyət elan olunmuş zonaların daxilində | 1,15 | 1,0 | |
“Dövlət ekoloji ekspertizasının maliyyələşdirilməsi Qaydası”na 3 nömrəli əlavə
ƏMTQ sənədinin hazırlanması səviyyəsi | Ə5 əmsalı |
ƏMTQ üzrə qiymətləndirici cəlb edilməklə və “Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 4.8-ci, 4.9- cu və 5.3-cü maddələrinin tələblərinə uyğun olaraq və elmi tədqiqat işləri aparılmaqla tam həcmdə yerinə yetirilmişdir | 1 |
ƏMTQ üzrə qiymətləndirici cəlb edilməklə, “Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 4.8-ci, 4.9-cu və 5.3-cü maddələrinin tələblərinə uyğun mövcud ədəbiyyat və fond materialları, o cümlədən texniki normativ sənədlər əsasında xüsusi tədqiqatlar aparılmadan, lakin kəmiyyət və keyfiyyət göstəriciləri müəyyənləşdirilməklə yerinə yetirilmişdir | 1,5 |
ƏMTQ “Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 4.8-ci, 4.9-cu və 5.3-cü maddələrinin tələbləri nəzərə alınmaqla, təsviri məlumatlarla məhdudlaşan səviyyədə yerinə yetirilmişdir | 1,8 |
ƏMTQ qismən yerinə yetirilmişdir, aid olduğu obyektin ətraf mühitə və insan sağlamlığına təsirin qiymətləndirilməsinin nəticələrini tam ehtiva etmir | 2 |
Şərhlər: 0
Şərh yaz